Депутаты Госдумы закладывают в новом законопроекте предпосылки «бэби-бума».
Вернувшийся в 1994 году в Россию Александр Солженицын был поражён разрушительными результатами «радикальных реформ». В первую очередь, разразившимся демографическим кризисом. Писатель определил «сбережение народа» – и в самой численности его, и в физическом, и нравственном здоровье» – как высшую из всех государственных задач. Этой цели, по его мнению, должна быть подчинена вся атмосфера жизни в стране. Понятен драматичный надрыв, с которым Александр Исаевич то и дело возвращался к этой теме: миллионами человеческих жизней («избыточно умерших» и потерянных от «недорождения») заплатила Россия за «либеральный» эксперимент.
За год до смерти Солженицына – в 2007 году – в России начал осуществляться направленный на сбережение народа национальный проект «Здоровье». Стали нарастать положительные тенденции. Увеличивалось число родившихся, и уменьшалось число умерших. Если в 2007 году ещё сохранялась естественная убыль населения, то в 2012 году её удалось преодолеть. В июне впервые в 2013 году зарегистрирован естественный прирост населения, который составил почти 7 тысяч человек. Медленно, но упрямо Россия восстанавливается. С 2007 года численность её населения возросла примерно на миллион человек. Число родившихся на тысячу населения за это время увеличилось с 11,3 до 13,3 человек.
Политики и социологи связывали эти перемены с осуществлением национального проекта «Здоровье». Демографы просили не упускать из виду «эхо бэби-бума» начала перестройки, когда всплеск рождаемости объяснялся надеждами на лучшую жизнь. А сейчас, мол, рожают те, кто родились тогда. Но как бы там ни было, никто не отрицал позитивного воздействия принятого в конце 2006 года Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на рождаемость, демографическую ситуацию. Семьи, в которых появился второй ребёнок, теперь имели право на получение материнского (семейного) капитала. Его можно было потратить только на улучшение жилищных условий, образование ребёнка, повседневные нужды семьи или на формирование накопительной части пенсии для матери. На эти нужды деньги перечислялись со специального сертификата. Обладательницами материального капитала уже стали около 3 миллионов россиянок. При этом, заметим, он ежегодно индексировался государством, благодаря чему увеличился более чем в полтора раза с 2007 года, составив на 1 января 2013 года 408 960 рублей.
Сейчас появились возможности расширить сферу применения материнского (семейного) капитала. В Госдуму уже внесён соответствующий законопроект, который предусматривает поправки к ранее принятому закону. Выплата материнского капитала может стать бессрочной, а не завершиться 31 декабря 2016 года. Его будут давать не только на второго ребенка, но и на последующих детей. Поправки уравнивают в правах матерей и отцов-одиночек, желающих усыновить ребенка. Ещё одно предлагаемое нововведение – родителям позволят использовать средства материального капитала на оказание высокотехнологичной медицинской помощи ребёнку, а также на реабилитацию ребёнка-инвалида. Все эти поправки могут вступить в силу уже 1 января 2014 года, если законопроект будет принят. Дополнительные деньги, которые неизбежно будут потрачены, предлагается привлекать, в том числе, из накоплений Фонда национального благосостояния.
Как видим, доходы сырьевых отраслей могут быть использованы уже не только для модернизации национальной экономики, но и для укрепления важнейшей ячейки общества – семьи. Таким образом, создаются предпосылки появления нового «бэби-бума», будущее которого возможно только при стабильной, устойчивой экономике.
|
[здравствуйте!
